财联社3月6日讯,十四届全国人大四次会议于今日下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
以下是郑栅洁答记者问主要内容:
预计今年GDP增量超过6万亿元
郑栅洁在记者会上表示,预计今年GDP增量超过6万亿元,为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。
安排更多的政策和资金 更好地释放消费潜力
郑栅洁表示,加力建设强大的国内市场,重点在消费和投资,消费方面实施“两新”政策,将实施提振消费的专项行动,安排更多的政策和资金,更好地释放消费潜力。
预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将会同有关部门出台一系列扩能提质举措,充分挖掘服务业高质量发展潜力,“十五五”时期,预计服务业规模将突破100万亿元。
推进“十五五”规划109项重大工程和项目 开展一批扩大有效投资行动
郑栅洁在记者会上表示,消费方面,我们将继续实施“两新”政策,深入实施提振消费专项行动,推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措,安排更多政策和资金,更好释放消费潜力。投资方面,我们将坚持投资于物和投资于人紧密结合融合,统筹资源力量,继续推动“两重”建设等工作。在主体上,进一步增加政府投资规模,激发民间投资活力,推动国企民企共同发力。在投向上,推进“十五五”规划109项重大工程和项目,开展一批扩大有效投资行动。比如,我们将推进“六张网”和重点领域建设,不断改善大家的生产条件和生活环境。“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网,物流网,六大重点领域包括综合立体交通设施,消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施,今年这些方面的投资将超过7万亿元。
北斗产业规模五年内有望突破1万亿元
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将继续实施北斗规模应用工程,推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。
“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将深化“人工智能+”行动,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。

会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金
郑栅洁表示,会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金,进一步畅通创业投资的退出渠道,提高创业资本周转效率。

今年加力提升宏观经济的调控效率 重力度也重协同
郑栅洁表示,今年是“十五五”开局,开局事关全局,要实现预期目标,重点从四个方面来加力。一是加力提升宏观经济的调控效率,坚持稳中求进、提质增效,重力度也重协同。重力度,就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度。重协同,就是发挥存量和增量政策的集成效应,宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面的协同,打好政策组合拳。
完善市场准入制度 让不合理的限制越来越少
郑栅洁在记者会上表示,加力打通经济社会发展的卡点堵点。我们将深化改革、健全法制,依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。持续清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定、做法,让壁垒越来越少。完善市场准入制度,促进商品服务和资源要素在更大范围内自由流动、优化配置,让不合理的限制越来越少。
应对学龄人口三个排浪式达峰 “十五五”规划将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务
郑栅洁表示,我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段,呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征,需要相应优化公共资源配置。以教育为例,我国初中、高中、高等教育三个阶段的学龄人口将分别于2026年、2029年、2032年达峰,应对这三个排浪式达峰,“十五五”规划纲要草案将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务,针对性回应和解决现实问题。
“十五五”规划纲要草案中民生福祉类指标占比最高
郑栅洁表示,五年规划既是国事也是家事,“十五五”规划纲要草案主要指标中,民生福祉类指标占比最高,分别从就业、收入、教育、医疗、养老、托育、预期寿命等方面设置7个指标,引导民生保障向好向优不断升级。
集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到十万亿元以上
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人在内的六大新兴支柱产业,相关产值在2025年已接近6万亿元,到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到十万亿元以上。
在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域 建设一批长链条、大体量重大项目 投资规模都在千亿级甚至万亿级
郑栅洁在记者会上表示,存量方面,我们将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场,这些同样是发展动能的重要来源。接下来,针对高成长性行业,我们将突出做好三方面工作。
首先,突出长远布局。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。
其次,突出要素保障。去年,在这里也是3月6日,我向大家介绍了国家创业投资引导基金。我们会同财政部、证监会、金融监管总局等部门,和北京、上海、广东等地强力推进,目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作,惠及多个领域一大批初创企业。今年,我刚才也介绍了,将设立国家级并购基金,推动解决创业投资“退出难”问题;同时,支持开展并购重组,推动解决内卷式竞争问题。
最后,突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”,也注重体制机制“软建设”。比如,我们将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”,更好体现智力价值、形成正向激励。再比如,场景是从技术突破到产业应用的关键一环,我们将加大改革力度,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景,在现代农业、养老服务等领域,确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目,助推产业创新发展。
预计未来5年传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场
郑栅洁表示,将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场。
支持开展并购重组 推动解决“内卷式”竞争问题
郑栅洁表示,设立国家级并购基金,推动解决投资“退出难”问题;同时,支持开展并购重组,推动解决“内卷式”竞争问题。
今年推出10个左右的重点领域综合性开放场景 助推产业创新发展
郑栅洁表示,将加大改革力度,实施新技术、新产品、新场景、大规模的应用示范行动。今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景,在现代农业、养老服务等领域,确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目,助推产业创新发展。
郑栅洁谈无人机给长江货轮送外卖
郑栅洁表示,无人机给长江上的货轮送外卖这样的新场景会不断地涌现。
“十五五”时期将实施一批投资万亿级以上的能源重大工程
郑栅洁表示,“十五五”时期将从长远布局考虑,实施一批战略性工程。比如,推进雅鲁藏布江下游水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿级以上的能源重大工程。还将推进三峡水运新通道等一系列交通重大工程,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。
从未来发展考虑 将推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目
郑栅洁在记者会上表示,从未来发展考虑,推进一批引领性的未来产业工程。比如,推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目。
“十五五”时期力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,针对失能失智老人的照护需求,“十五五”时期将支持养老机构设备更新,改造提升2000个公办养老机构,力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。针对居家养老需求,补齐老旧小区养老服务设施短板,推广助餐、助医、助急等社区服务,力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。
“十五五”时期支持“双一流”高校本科扩招10万人以上
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期,普通高中要扩大供给,新建、改扩建1000所普通高中,增加学位200万个以上。高等教育要提质升级,支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。
“十五五”时期制造业、服务业预计每年将创造超过1000万个就业岗位
郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十五五”时期我国制造业、服务业将有40万亿元以上的增长空间,预计每年将创造超过1000万个就业岗位。
