财联社3月6日讯，十四届全国人大四次会议于今日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

以下是潘功胜答记者问主要内容：

今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具

央行行长潘功胜在记者会上表示，今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。

过去两个月在公开市场净投放中长期资金约2万亿元

潘功胜表示，过去两个月时间，在公开市场各项工具净投放中长期资金约2万亿元，总体看，社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。

加强规范消减货币政策传导效果的市场行为

潘功胜表示，将根据经济金融形势的变化和宏观经济的运行情况，引导和调控好利率水平，促进社会综合融资成本低位运行，强化利率政策执行和监督，对于一些不合理的、容易消减货币政策传导效果的市场行为加强规范，要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本，规范融资中间费。

综合运用短、中、长期政策工具 保证市场的流动性充裕

潘功胜表示，2026年人民银行将实施适度宽松的货币政策，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。在数量上，将综合运用短、中、长期的政策工具，保证市场的流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。

中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势

潘功胜表示，今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数走弱、企业季节性结汇等都有关。目前人民币对美元双边的汇率水平处于这些年来的中值区间，中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

健全政策沟通机制 不断提高货币政策透明度

潘功胜表示，在传导机制方面，健全市场化利率形成、调控和传导机制，畅通由政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导，健全政策沟通机制，不断提高货币政策透明度。

未来货币政策将逐步淡化数量型中介目标

潘功胜表示，目前我国货币政策采用数量型和价格型调控并行的方式，未来将逐步淡化数量型中介目标，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更好发挥利率调控的作用创造条件。

社会综合融资成本低位运行 新发放企业贷款和个人住房贷款利率处于历史低位

潘功胜在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，总体看，社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长，社会综合融资成本低位运行。1月，新发放企业贷款和个人住房贷款的加权平均利率分别为3.2%和3.1%，处于历史低位。

继续开展国债买卖操作 完善存款准备金制度

潘功胜在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，不断丰富货币政策工具箱，完善短、中、长期搭配的基础货币投放机制，发挥好公开市场7天期逆回购利率的政策利率作用，引导短期货币市场利率更好地围绕政策利率运行，继续开展国债买卖操作，完善存款准备金制度。聚焦重点、合理适度、有进有退，优化结构性货币政策工具体系。

实施好支持资本市场政策工具 支持中央汇金公司发挥类平准基金作用

潘功胜表示，在资本市场方面，人民银行将会同证监会实施好支持资本市场政策工具，支持中央汇金公司发挥类平准基金作用，增强资本市场的内在稳定性和合力。

2025年我国重点领域金融风险有序化解 中国股票市场在全球主要股市中表现较好

潘功胜在记者会上表示，过去一年，总体来说，我国重点领域的金融风险有序化解，金融体系和金融市场运行平稳，主要表现在以下几个方面：

①目前我国金融机构整体健康。截至去年末，商业银行资本充足率15.5%，不良贷款率1.5%，拨备覆盖率205%；保险公司综合偿付能力充足率181%，均显著高于监管标准，风险抵御能力总体较强。

②金融市场运行平稳。外汇市场方面，2025年人民币对美元双边汇率升值近4.5%，在世界主要经济体货币中大体处于中位水平。债券市场方面，债券收益率在合理区间波动，10年期国债收益率稳定在1.8%附近，企业发债成本保持较低水平。资本市场方面，2025年中国股票市场在全球主要股市中表现较好，香港H股也表现较好。

③重点领域风险持续收敛。融资平台债务风险化解取得重要阶段性成效。截至2025年末，与2023年初相比，融资平台数量和债务规模均下降超过70%。人民银行支持配合金融监管部门和地方政府，综合运用在线修复、兼并重组、市场退出等方式，推动中小金融机构改革化险，高风险中小金融机构数量较峰值下降一半。同时，会同相关部门对非法集资、虚拟货币交易炒作、地下钱庄等非法金融活动保持高压打击态势。

在防范金融风险、维护金融稳定方面重点做好五个方面工作

潘功胜在会上表示，人民银行将认真落实党的二十届四中全会精神和《政府工作报告》部署，在防范金融风险、维护金融稳定方面重点做好五个方面工作。

一是在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡，坚持推动经济高质量发展，从源头上促进金融稳定。

二是有序化解重点领域的风险。在化解融资平台债务风险方面，严肃财经纪律，继续推动地方政府统筹资金、资产、资源化解债务风险，剥离融资平台的政府融资功能，转型为市场化经营主体；引导金融机构通过债务重组，降低融资平台流动性风险和利息负担。在中小银行改革化险方面，健全具有硬约束的风险早期纠正机制和权责统一、激励约束相容的风险处置责任机制，支持配合金融监管部门和地方政府在市场化、法治化原则下稳妥化解重点金融机构风险，督促各方切实履行职责义务，严格防范风险外溢和道德风险，促进中小银行风险收敛。会同行业监管和公安等执法部门继续高压打击非法金融活动。

三是维护外汇市场、债券市场、资本市场等金融市场平稳运行。

四是防范外部冲击对我国的外溢影响。密切关注评估外部冲击的影响，运用宏观审慎和金融稳定政策工具，及时弱化或阻断风险传染。

五是健全金融稳定保障体系。提高金融风险监测、评估和预警能力。从宏观、逆周期和防传染的视角，加强对主要金融活动、系统重要性金融机构、金融市场和金融基础设施的宏观审慎管理。强化风险处置资源保障。

有序推进人民币国际化

潘功胜表示，有序推进人民币国际化，发展离岸人民币市场，支持上海国际金融中心的建设，巩固提升香港国际金融中心的地位。