上海2035:如何成就卓越?
2026-04-28 14:09 星期二
界面新闻 谢灵宁
在接下来的十年时间里,上海能否在关键领域实现跨越,从世界一流跻身国际“顶流”?

2026年是国家“十五五”规划的开局之年,此时距离到2035年“基本实现社会主义现代化”的目标,只剩最后一个十年。在上海人民的心目中,这一年还有一层倒计时的特殊意义,距离《上海市城市总体规划(2017-2035)》中拟定的到2035年“建成卓越的全球城市,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”这一目标,也只剩最后一个十年。

站在这最后一个十年的发端,上海的挑战显而易见,它要在接下来的十年时间里,在关键领域——无论是基于产业硬实力还是文化软实力——实现跨越,从世界一流跻身国际“顶流”。

而这也已经成为国际社会的普遍关切。当中国成为综合实力持续提升的全球强国,作为中国最大城市的上海此时已经成为全球产业的结构性变量——足以影响供应链、资本流向、人才聚集的方式,进而影响全球其他城市的决策。在上海选定的那些具有战略地位的产业里,它将面临哪些挑战?它又将如何应对挑战?

这就是由上海市人民政府新闻办公室出品、界面新闻制作的系列专题片《2035,上海请回答》中想要努力呈现的内容。它以生物医药、时尚消费、AI与具身智能、演艺市场作为切入点。这不是一道简单的“拼盘”,而是上海产业政策的具体体现。

在上海“十五五”规划构建的“2+3+6+6”现代化产业体系中,它们各自都有其精确坐标:生物医药和AI位列三大先导产业,具身智能和时尚消费分属要重点发展的未来产业和新兴支柱产业集群,而演艺市场则一直是上海文化磁场和软实力的重要体现。

在更高层面,2026年中国政府工作报告中首次将生物医药纳入“新兴支柱产业”;国家十五五对“未来产业”的规划,也明确点名具身智能;推动商品消费扩容升级,则被视为增长动能转换的最重要支点。

上海在领先赛道的倾力下注,是这座城市践行国家政策的有力注脚。世界格局正加速重构,全球化版图也正被重新改写。供应链转移、技术脱钩、友岸外包、关税壁垒……这类词汇仍然频频出现在一些国家的话语体系和现实行动中。作为中国嵌入全球经济体系最深的城市,上海需要适应变局,更需要主导变局;它要表明自己未来将成为什么,而不只是曾经是什么。面对怀疑,这部专题片以产业的视角切入,选择的方式不是辩解、不是争论、不是回避,而是展示。展示“奋力一跳”的决心,展示自己仍处在全球化的前沿,展示城市能级跃升的真实图景。

上海生物医药产业的发展已横跨三十年。当跨国药企开始与本土企业共同出资、共享管线,中国企业进入全球研发和市场网络成为“合伙人”,就意味着利润分成方式正在重新谈判,也意味着上海在全球生物医药产业链上的议价地位正在实质性上移,真正向着“生物医药创新策源地”发展。

时尚消费产业的逻辑更加直接,掌握首发权即掌握趋势定义权。上海全球零售集聚度居全球第二,高端品牌覆盖率超过90%,2025年入境游客达936万人次,55国免签的政策正转化为真实的市场流量。“首发经济”政策在上海已历经4次演变,构成“文商旅体展”联动、建设国际时尚消费中心城市的重要组成部分。

AI与具身智能的创新窗口以月计算。上海已有82款大模型通过国家备案。以此地为中心,长三角150公里半径内可以配齐一台人形机器人的全部核心零部件,仅张江就覆盖了60%的产业链环节。它们共同构成了其它城市难以复制的护城河,毕竟融资轮次可以追赶,产业纵深却无法短期速成。上海的目标,是利用技术发展的“链式效应”,成为未来国际先进制造业的中心。

演艺市场作为上海标志性的软实力,变化也更具深意。2025年上海演出票房58.52亿元,位居全国第一。6.14万演出场次之外,原创剧目版权已开始出海。这是一种质变。长期以来,亚洲城市在全球演艺产业价值链中主要充当的是演出目的地而非内容源头,上海正在撬动这一不对等的分工结构。

在全球化版图的重构中,能持续充当产业、资本、人才整合节点的城市,重要程度日益上升。上海对四大产业的布局,正是对这种趋势的回应。它们一个代表创新策源、一个代表全球资源和品牌的集聚、一个代表未来制造、一个代表文化软实力提升,共同组成了上海面向未来的全球化叙事。

2025年,上海全市GDP 5.67万亿元(约7900亿美元)。按照这座城市的最新目标,未来五年内力争实现年均 GDP 增长率约 5%,在 2030 年前将经济总量提升至 7 万亿元以上。届时上海的经济规模将位居全球前三,仅次于纽约和洛杉矶。

这是一个在全球贸易、资本流动和科技创新网络中占据节点位置的区域经济体。正因如此,当“脱钩”论调一度喧嚣尘上时,跨国公司却正在用行动投票。在2025年,上海新设外商投资企业数量增长6.8%,总部与研发中心存量正持续扩大。

挑战也是真实存在的。距离2035年只剩不到十年,每过一年窗口期都在收窄,而上海的前沿突破还远未完成。一座城市的真正自信,不在于它能列出多少个“世界第一”,更在于它敢于把未尽的问题、未知的挑战留在镜头里——上海能否造出更多的首创新药、能否诞生真正的世界品牌、能否抓住下一个技术浪潮、能否向世界输出更多的原创文化产品?

它们都会留在这份公开的、可回放的、十年后仍能被人翻出来对照的公共记录里。如果这部专题片在 2035 年被重新播放,我们希望有人会拿着它核对结果。从这个意义上看,《2035,上海请回答》不仅仅是一部专题片,也是一张可以公开比对的进度表。

在“开局之年”,这部系列专题片讲述不是答案,而是城市前进的方向。

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