《指导意见》提出了2025年能源工作的主要目标：供应保障能力方面，全国能源生产总量稳步提升。煤炭稳产增产，原油产量保持2亿吨以上，天然气产量保持较快增长，油气储备规模持续增加。全国发电总装机达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上。

①《改革》对终端用户电价影响有限，有助于稳定项目收益预期，增加电站开发意愿，利好长期风光需求；
②对储能短期或利空，长期对灵活出力、提升电能质量提出更高要求，利好储能长期发展；
③新能源全面入市交易后，将公平承担电力系统调节成本，有利于新型电力系统、全国统一电力市场的建设。

为什么要建立新能源可持续发展价格结算机制？对此，国家发展改革委、国家能源局有关负责同志在就深化新能源上网电价市场化改革答记者问时表示，通过“多退少补”让企业有合理稳定的预期。

国家发展改革委、国家能源局发布《深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》。其中提出，推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。